10 октября 2017 года состоялось заседание Экспертного Совета при Комиссии Московской городской Думы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам.

На заседании обсуждалось состояние работы с дебиторской задолженностью госкомпаний Правительства Москвы.

Для обсуждения данного вопроса были приглашены представители государственных органов города Москвы, ответственных за контроль дебиторской задолженности компаний с государственным участием.

Так, Начальник аналитического отдела Главного контрольного управления города Москвы Слободчиков А.О. справедливо отметил, что одной из проблем, препятствующих эффективной работе с дебиторской задолженностью, является отсутствие в региональных нормативно-правовых актах чёткого определения термина «дебиторская задолженность». Также Антон Олегович обозначил проводимые в настоящий момент мероприятия, призванные снижать безнадежную задолженность, а именно:

• внедрение на государственных предприятиях города локальных нормативных актов, касающихся управления дебиторской задолженностью;
• назначение лиц, ответственных за работу с дебиторской задолженностью;
• в дальнейшей перспективе — разработка законодательной базы по регулированию дебиторской задолженности аналогичной законодательству о государственных закупках.

Согласно аналитическим данным за 2016 год, отмечается тенденция на снижение безнадежной дебиторской задолженности в активах государственных компаний столицы.

Представитель Прокуратуры города Москвы в своем выступлении отметил внедрение в этом году новой статьи 7.32.5 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность должностных лиц за несвоевременную оплату товаров/работ/услуг при осуществлении государственных и муниципальных закупок. Таким образом, подчеркивалось, что Прокуратура отстаивает интересы как государственных заказчиков, и так и исполнителей по контрактам.

Также было заявлено о разработке совместного приказа московской Прокуратуры и ФССП, который призван создать механизмы взаимодействия этих органов в рамках контроля за эффективным исполнением государственных контрактов в целом, и улучшением ситуацией с дебиторской задолженностью, в частности.

Итоговым выступлением заседания стал доклад Управляющего партнера ООО «ПЕРСОНАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ», члена Экспертного Совета Ваюкина Василия Викторовича, в котором внимание участников заседания было обращено на главные причины возникновения проблемной дебиторской задолженности государственных компаний – бесконечное и частое изменение законодательства, постоянно изменяющее правила ведения бизнеса, и, как следствие, излишние административные барьеры для ведения предпринимательской деятельности.

Разумеется, в таких условиях соблюдение договорных обязательств для добросовестных участников делового оборота, становится крайне затруднительным, что негативно отражается на финансовом состоянии предпринимательского сообщества, а следовательно, и на состоянии дебиторской задолженности государственных предприятий.

Особое внимание Василий Викторович обратил на весьма избирательный подход государственных органов при осуществлении ими своих должностных полномочий.

Наконец, были приведены конкретные примеры тех проблем, с которыми ежедневно сталкивается предпринимательское сообщество.

Подводя итоги заседания Экспертного Совета, Председатель Комиссии Мосгордумы по законодательству Ломакина Т.Е. отметила, что все позиции, прозвучавшие на заседании, способствуют большей динамичности дискуссии Экспертного Совета.