Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 29 сентября 2017 года.
Согласно внесенным изменениям, при приобретении «невозвратного» билета, авиаперевозчик получает право не предусматривать норму бесплатного провоза багажа и пассажир будет обязан оплатить провоз своего багажа.
Об обязанности пассажира по оплате за провоз багажа он должен быть информирован перевозчиком до заключения договора воздушной перевозки. Как правило, такие условия предусматриваются перевозчиками в правилах провоза багажа, ознакомление с которыми пассажир подтверждает при покупке билета.
Как и прежде, пассажир, независимо от вида приобретенного им билета на самолет, имеет право бесплатного провоза ручной клади в пределах нормы, которая устанавливается перевозчиком в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными на основании требований эксплуатационной документации воздушного судна, и позволяет размещать ручную кладь в пассажирской кабине (салоне) воздушного судна. Следует отметить, что в настоящее время федеральные авиационные правила относят к бесплатной ручной клади также дамские сумочки, телефон, ноутбук, видеокамеру, фотоаппарат, портфель, книгу и так далее, независимо от их веса.
До внесения вышеуказанных изменений в Воздушный кодекс РФ Минтранс опубликовал проект поправок к Федеральным авиационным правилам, который регламентирует правила провоза ручной клади.
В настоящее время существует перечень из 16 предметов, которые разрешены к бесплатной перевозке в салоне самолета. В него входят, например, дамская сумочка или портфель, зонтик, папка для бумаг, букет цветов, трость, книги или журналы, мобильный телефон, ноутбук, фотоаппарат, видеокамера, верхняя одежда, костюм в портпледе, детская люлька, складная коляска, костыли. Данный проект поправок намерен сократить перечень бесплатных для провоза предметов, и исключить из него книги, ноутбуки и мобильные телефоны, которые необходимо будет учитывать при расчете веса разрешенной к бесплатному провозу ручной клади.
То есть, в соответствии с нынешним проектом, каждый пассажир сможет взять с собой только дамскую сумочку или портфель, костюм в портпледе, а также складное кресло-коляску и костыли, если они влезут либо под впереди стоящее кресло, либо на багажную полку. Также как и раньше пассажиры с детьми могут пронести с собой в салон самолета детскую люльку и детское питание.
Все остальные вещи, в соответствии с проектом поправок, необходимо будет взвешивать и добавлять к весу ручной клади, которую пассажир планирует взять с собой, при этом, предельный вес такой ручной клади будет устанавливаться авиакомпанией, но, по новой редакции ФАП, не может быть менее 5 кг.
Следовательно, в эти 5 кг будет входить все, что пассажир хотел взять с собой в самолет – зонт, книги, журналы, сотовый телефон, ноутбук, планшет, фотоаппарат, букет цветов, верхняя одежда и т.п.
Остается неясным вопрос, каким образом будет решаться вопрос по поводу верхней одежды, в которой уже находится вылетающий пассажир, сотовый телефон, который лежит в кармане? Их будет необходимо предъявить для взвешивания и добавления в вес ручной клади? В настоящее время данный проект поправок проходит стадию публичных обсуждений, и не понятно в каком окончательном виде будет внесен в Государственную Думу для утверждения.