Предложения по изменению ГПК РФ

В Государственную Думу внесен законопроект, предлагающий закрепить в Гражданском процессуальном кодексе порядок замены судей.

Согласно действующей редакции части 2 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела,  разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Вместе с тем нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации регламентирует вопрос замены состава суда.

Таким образом, в настоящее время только Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит императивной нормы о том, что рассмотрение дела, начатое определенным составом суда, должно им же и быть окончено, не регламентирует вопроса замены состава суда.

«В связи с этим в настоящее время в судах общей юрисдикции по гражданским делам сформирована практика, согласно которой замена состава суда не требует оформления какого-либо процессуального документа уполномоченным на то должностным лицом (председателем, заместителем председателя суда, председателем судебного состава) и помещения его в материалы дела. Поэтому отсутствие в материалах дела процессуального документа о замене состава суда не свидетельствует о незаконности состава суда, принявшего решение, а потому не влияет на законность самого решения», — указывают авторы Законопроекта.

Таким образом, фактически при реализации одной и той же процедуры замены суда, на практике прослеживаются разные подходы к оценке императивной нормы о том, что рассмотрение дела, начатое определенным составом суда, должно им же и быть окончено.

По мнению инициаторов законодательной инициативы, принятие настоящего законопроекта устранит образовавшийся в настоящее время в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации пробел, исключит из практики судов произвольную передачу дела от одного судьи другому судье этого же суда либо произвольную замену судей при коллегиальном рассмотрении дела.