Покупка Правительством РФ акций ПАО «Сбербанк»

17.02.2020 г. внесено 2 правительственных законопроекта о покупке Правительством РФ акций Сбербанка (№ 901908-7 и № 901911-7).

Согласно законопроектам Правительство выкупит у Банка России контрольный пакет акций ПАО «Сбербанк» (50% плюс одна акция) за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) по рыночной стоимости.

Покупка акций будет проходить в несколько этапов. Доход Банка России, полученный от продажи акций, будет перечислен в федеральный бюджет, за исключением 700 млрд. руб., которые станут доходом Банка России. Свыше этой суммы в федеральных бюджет поступит: в 2020 г. – 500 млрд. руб., в 2021 г. – 650 млрд. руб., в 2022 г. – 400 млрд. руб., в 2023 г. – остаток.

Кроме того, к Правительству переходят требования по депозиту Банка России в ВЭБ.рф на сумму 350 млрд. руб. и долговые требования к ПАО «Сбербанк» в размере 150 млрд. руб.

В настоящий момент Банк России выполняет одновременно роли акционера, регулятора и надзорного органа в отношении «Сбербанка». С 2017 года Банк России отдает доходы от участия в его капитале напрямую в бюджет, для этого Государственная Дума ежегодно принимала специальные законы (ФЗ от 05.12.2017 № 370-ФЗ, ФЗ от 28.11.2018 № 454-ФЗ; ФЗ от 02.12.2019 № 385-ФЗ).

Сделка принесет федеральному бюджету 1,25 трлн. руб.

Справочно: дополнительные средства федерального бюджета будут образовываться за счет:

  • «высвобождения» в федеральный бюджет средств ФНБ. Возможности использования средств Фонда ограничены, но часть можно инвестировать – она будет использована в сделке, а возвращенные Банком России средства поступят не обратно в ФНБ, а в федеральный бюджет, и их можно будет перераспределить на необходимые направления;
  • дивидендов от приобретенных акций (около 9% годовых).

Справочно: заместитель Министра финансов РФ А.В.Моисеев: «Когда мы готовились вступать в ОЭСР, до 2014 года нам указывали страны-члены ОЭСР, что это довольно странно, что Центральный банк является владельцем крупнейшего банка страны» (выступление в Государственной Думе, цитата по ТАСС, 22.10.2019 г.).

Справочно: в настоящее время акционеры ПАО «Сбербанк»: