Минкомсвязь опубликовала законопроект о безвозмездном доступе к значимым сайтам и сервисам на федеральном портале проектов нормативных правовых актов в конце марта.
Законопроект был разработан в соответствии с поручением главы Правительства РФ Михаила Мишустина во исполнение поручений по реализации Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию, в соответствии с которым необходимо обеспечить оказание гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации для использования отечественных социально значимых интернет-сервисов.
Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей по связи и IT считает, что данный законопроект грозит дополнительным налогообложением.
Хотя оператор оказывает услугу безвозмездно, он обязан заплатить в бюджет НДС с её реальной стоимости. Кроме того, из-за формулировок документа операторы не смогут уменьшить базу по налогу на прибыль на соответствующую сумму затрат.
Законопроектом предусматривается, что не подлежит оплате абонентом-гражданином, который идентифицировался посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» услуга оператора связи по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части предоставления доступа к включенным в реестр общественным и государственным сайтам и информационным системам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через программное обеспечение, применяемое физическими лицами с использованием компьютерных устройств (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер.
С 1 апреля по 1 июля проходит пилотный проект по предоставлению бесплатного доступа к 391 сайту для абонентов домашнего интернета «Ростелекома», «ЭР-Телекома» (бренд «Дом.ru»), МТС, «МегаФона» и «Вымпелкома».