Вопрос определения правового статуса криптовалют более не терпит отлагательств – это прекрасно понимают как в предпринимательском сообществе, так и государственные органы.
20 марта 2018 года законопроект № 419059-7 «О цифровых финансовых активах» был внесен в Государственную Думу РФ.
Анализируя законопроект, в первую очередь стоит отметить качественную проработку основных понятий предлагаемого Федерального закона.
Цифровой финансовый актив определяется как имущество в электронной форме, созданное с использованием криптографических средств, право собственности на которое удостоверяется путем внесения цифровых записей в реестр цифровых транзакций.
Инициаторы законопроекта подчеркивают, что цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории РФ.
Также следует отметить, что авторы законопроекта используют термин «майнинг».
Ещё одной интересной особенностью законопроекта является попытка законодателя регламентировать эмиссию токенов: предлагается установить обязательные требования к публичной оферте о выпуске токенов, а также обязательные реквизиты инвестиционного меморандума.
Для специалистов договорного права законопроект будет интересен новым видом договоров под названием «смарт-контракт», который будет заключаться в электронной форме, а исполнение прав и обязательств по нему будет осуществляться путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций.
По мнению законодателя, для обеспечения соблюдения требований законодательства о противодействии отмывания доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма все сделки должны осуществляться через операторов обмена цифровых финансовых активов, которыми могут быть только юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ.
С целью обеспечения защиты лиц, не являющихся квалифицированными инвесторами, законопроект предусматривает наделение Центрального Банка РФ полномочиями по установлению ограничения в отношении суммы приобретения токенов неквалифицированными инвесторами.