Согласно
позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 11.08.2016 № 309-КГ16-5644, обязательный досудебный порядок для возврата излишне взысканной государственной
пошлины законодательно не установлен.

Порядок
возврата излишне взысканных сумм налога, сбора, пеней и штрафа установлен
статьей 79 НК РФ, который (пункт 9 статьи 79 НК РФ) также применяется в
отношении возврата или зачета излишне взысканных сумм государственной пошлины с
учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

Из
вышеуказанных положений НК РФ следует, что налогоплательщику (плательщику
сборов) в случае взыскания с него излишне сумм налогов, сборов, пеней, штрафа,
пошлины представлена возможность выбора способа защиты своего нарушенного
права: как путем обращения в налоговый орган с соответствующим заявлением, так
и посредством обращения в суд с имущественным требованием.

Таким
образом, выбор
способа защиты нарушенных интересов является правом лица, обратившегося за
такой защитой. Следовательно, внесудебный порядок возврата излишне взысканной
пошлины не исключает права плательщика на обращение с соответствующим
требованием в суд.

Кроме того, указанная позиция Верховного суда
Российской Федерации  аналогична позиции
Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в
постановлении от 20.04.2010 № 17413/09, в отношении возврата сумм  излишне взысканных налогов и пени без
досудебного порядка урегулирования спора.