В соответствии со ст. 19 Закона № 98-ФЗ арендатор по договору аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения и (или) отсрочки уплаты арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования арендованного имущества, связанной с введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.
Условия и сроки предоставления отсрочки уплаты арендных платежей в отношении договоров аренды недвижимого имущества установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439.
Круг арендаторов, к которым применяются вышеуказанные льготы, содержится в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434:
1. Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки:
- Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта;
- Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам;
- Деятельность пассажирского воздушного транспорта;
- Деятельность грузового воздушного транспорта;
- Деятельность автовокзалов и автостанций;
- Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом.
2. Культура, организация досуга и развлечений:
- Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений;
- Деятельность в области демонстрации кинофильмов (введено Постановлением Правительства РФ от 10.04.2020 № 479).
3. Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт:
- Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений;
- Деятельность физкультурно-оздоровительная;
- Деятельность санаторно-курортных организаций.
4. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма:
- Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма.
5. Гостиничный бизнес:
- Деятельность по предоставлению мест для временного проживания.
6. Общественное питание:
- Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков.
7. Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений:
- Образование дополнительное детей и взрослых;
- Предоставление услуг по дневному уходу за детьми.
8. Деятельность по организации конференций и выставок:
- Деятельность по организации конференций и выставок.
9. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты):
- Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;
- Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий;
- Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.
10. Деятельность в области здравоохранения (введено Постановлением Правительства РФ от 10.04.2020 № 479).
Перечень пострадавших отраслей регулярно расширяется (Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р):
- с 21 апреля в него войдут стоматологическая практика и деятельность в области демонстрации кинофильмов;
- с 28 апреля — различные виды розничной торговли, а также деятельность музеев и зоопарков.
Таким образом, вышеуказанная проблема взаимоотношений между арендодателями коммерческой недвижимости и арендаторами по поводу сроков и размера уплаты в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» арендных платежей во многом решена на законодательном уровне и на уровне подзаконных нормативных актов.
В этой связи ТПП РФ полагает, что необходимость в указанных выше случаях оформлять заключения об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажора) по договорам аренды недвижимого имущества отсутствует, поскольку в упомянутых нормативных актах решены не только вопросы временного освобождения сторон от ответственности за неисполнение обязательств, но и определены период и обстоятельства, в течение которых арендаторы могут рассчитывать на снижение арендной платы.
В подобной ситуации торгово-промышленным палатам необходимо разъяснять предпринимателям целесообразность обращения не в торгово-промышленную палату за получением заключения, а к арендодателю с требованием об изменении условий договора аренды (об уменьшении, отсрочки (рассрочка) уплаты арендной платы) на основании ст. 19 Закона № 98-ФЗ, постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439, № 434, распоряжения Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р.